大都市を除くと廃棄物処理施設の建設事業は20から30年に1度の事業であり、市町村ではその技術力の確保・維持が難しいという事情があるため、発注仕様書を的確に作成する技術的な支援として、性能発注に基づく本手引きが策定されています。
https://www.env.go.jp/recycle/waste/3r_network/7_misc/man_wtfspec/1-1_hrf.pdf
https://www.env.go.jp/recycle/waste/3r_network/7_misc/man_wtfspec/2-2_unb-bulk.pdf